近日，国务院常务会议部署2013年经济改革的九项重点，其中，稳步推出利率汇率市场化，提出人民币资本项目下可兑换的操作方案，建立个人投资者境外投资制度，最为引人注目，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

提出资本项目下可兑换的操作方案，意味着人民币成为完全自由兑换货币，正从远景蓝图逐渐成为可以触摸的近景，今日56*5角钢出的产品价格一览表。完全自由兑换是国际货币的特征之一，也是一国货币成为国际货币的最重要先决条件，因此，新政策宣示意味着人民币国际化之路上的重大障碍正在加紧扫除，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

自由兑换分为经常项目下的可兑换和资本项目下的可兑换，今日56*5角钢出的产品价格一览表。虽然早在1996年人民币就已实现了经常项目下的可兑换，但17年来中国推进资本项目可兑换的态度非常谨慎，虽然先后实现了与FDI相关的自由兑换，引入了QFII和QDII制度，允许外资进入中国银行间债市，但在短期金融资本流动、个人证券投资、企业对外债权债务等关键领域仍实行管制，今日56*5角钢出的产品价格一览表。当然这些资本项目领域的开放和可自由兑换风险确实较大，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

不过，若人民币真正国际化，这些关键资本项目的可自由兑换是必经之途，因此推进这些领域的改革，需抓住当前的有利时机，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

首先，在适度可控的情况下，放宽人民币汇率的浮动幅度，使人民币在相对稳定下自由浮动，今日56*5角钢出的产品价格一览表。2005年7月汇改以来至2011年左右，除少数时间外，市场上一直存在单向的人民币升值预期，而单边走势显然不是推行自由兑换的合适时机，因为解除短期金融资本流动限制意味着热钱可以合法合规地大进大出，但自由兑换必须在人民币双向波动的环境下进行，今日56*5角钢出的产品价格一览表。显然，这一阶段不是放松资本项目管制的理想环境，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

不过，自去年市场出现了人民币贬值预期以来，尽管央行引导人民币升值预期，但很长一段时间并未扭转市场对人民币贬值势头，直到去年末今年初，市场预期央行引导人民币升值的稳定诉求后，才出现了“热钱”流入迹象，进而在政策引导下人民币出现了一波升值走势，而政策制动下的“热钱”流入，使最近外管局又通过引入外汇贷存比指标，加强银行结售汇综合头寸管理，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

其实，从经济基本面看，目前人民币汇率已基本达到了均衡水平，今日56*5角钢出的产品价格一览表。因此，此时适度放宽汇率波动幅度，促进人民币双向波动时机相对成熟，而待汇率双向波动扩大，国际收支的双向波动风险升水，“热钱”就会分化，流入与流出就可能相互抵消，进而减轻央行因资本项目管制所带来的成本高企压力，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

其次，适度放开资本项目需与利率市场化改革搭配进行，今日56*5角钢出的产品价格一览表。目前部分人士把“热钱”涌入看作是套取国内外利率差异的冲动，今日56*5角钢出的产品价格一览表。但这是表面上的，国际“热钱”的成本不可能是美联储的隔夜利差，事实上“热钱”的融资成本实际要高，甚至欧美市场的信贷紧缩目前尚未完全改善，今日56*5角钢出的产品价格一览表。因此，目前的“热钱”很多不是套取利差，而更多是国内企业和地方政府的隐性外资流入，是为最近外管局强化负债登记制度等的缘由所在，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

我们认为当前推进利率市场化改革，缓解金融压抑，虽会抬高国内实际利率，但却有利于汇率市场化和资本项目改革，因为若利率管制导致资金价格偏离均衡状态，汇率很难市场化，资本项目的适度放开，会为国际投资者套取监管利差创造条件，因此资本项目改革和汇改，需与利率改革协调推进，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

同时稳定渐进的利率市场化也不至于显著加剧“热钱”涌入，尤其是在外资看空做空中国等情况下，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

 
昨日，在昆明安宁工业园区内，炼化项目在各种机器的带动下照常进行，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

上周，年规模千万吨的中石油炼化项目在安宁上马再次拨动了当地民众的紧张神经，今日56*5角钢出的产品价格一览表。他们认为，该项目含有PX(对二甲苯)项目，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

“网上都是在炒作，很多人不明真相，今日56*5角钢出的产品价格一览表。”中石油云南石化有限公司的相关负责人昨日对《第一财经日报》记者说，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

同一天，安宁市政府有关部门负责人也表示，从理论上来讲，炼化项目需要有PX项目来做配套，但这样的项目在安宁尚未立项，“还不知道安放在什么地方呢”，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

“除了中石油这个项目以外，安宁工业园区涉及的工业建设面积很大，项目很多，今日56*5角钢出的产品价格一览表。”安宁工业园管委会相关负责官员对本报说，该工业园正在引进和建设更多的新兴工业来支撑当地经济的发展，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

安宁的革命

作为云南能源战略的一部分，也是中缅原油管道配套建设项目，炼化项目酝酿于2004年，并计划于2013年建成，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

上述安宁工业园管委会官员说，项目目前处于输油管的基建阶段，今日56*5角钢出的产品价格一览表。管委会目前侧重负责整个工业园区麒麟片区(炼化项目所在地)的基础设施建设，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

安宁村民杨丽燕回忆，两年前，她一家还住在炼化项目工地的水库旁边，抬腿即到，今日56*5角钢出的产品价格一览表。但现在，除却水库，以往的一切已不复存在，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

在杨丽燕的驱车带领下，本报记者从安宁工业园管委会前往炼化项目工地，一路上，大卡车运载着各种建筑材料来回穿梭，卷起阵阵灰尘，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

“一边是中石油的炼化项目，一边是化肥厂和钢铁(行情专区)厂，每天都是这样在冒烟，今日56*5角钢出的产品价格一览表。”离目的地还有两公里的时候，杨丽燕突然抱怨，安宁的工业越来越多了，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

对此，上述官员称，工业园区陆续会有一些高新技术产业进入，今日56*5角钢出的产品价格一览表。“这是我们今后发展的重点，今日56*5角钢出的产品价格一览表。”

这位官员认为，作为昆明重要的工业城市，多年来，安宁侧重发展的是传统的重工业，这在促进当地经济发展的同时，也存在诸多弊端，今日56*5角钢出的产品价格一览表。政府正在试图改变这一形势，装备制造业、新兴材料和高新技术产业将得到重视，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

目前昆明工业化严重滞后于城市化和市场化，今日56*5角钢出的产品价格一览表。昆明“十二五”规划提出，到2015年工业固定资产投资达1700亿元，年均增长30%以上；全市工业增加值1800亿元，年均增长18%以上的工业增长目标，今日56*5角钢出的产品价格一览表。到2015年，该市化工(行情专区)产业增加值要达到400亿元(含石油炼化)，仅次于烟草产业及旅游收入增长目标，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

昆明认为中缅输油管道的建设将为它带来巨大的发展机遇，今日56*5角钢出的产品价格一览表。“十二五”规划指出，以安宁等工业园区为主体，建设磷盐煤化工产业基地以及煤盐化工相结合的乙炔化工基地，大力推进石化及配套化工项目建设，以石油炼化为基础，发展烯烃化工，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

安宁市政府相关文件显示，炼油项目启动后3至5年内以此为基础的乙烯等石化龙头项目和石化精深加工等将带动中、下游产品及相关配套产业投资上千亿元，每年可创造上千亿元产值、实现上百亿元以上利润，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

转型之路艰难

云南农业大学经济管理学院一位副教授在接受本报记者采访时说，旅游业对昆明市政府的财政收入效益有限，由于基础设施、民生方面投入而面临财政赤字，因此作为旅游城市的昆明仍然需要工业发展的支撑，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

他说，昆明的旅游业名声在外，但做得不强，对经济的带动、就业的提升有限，今日56*5角钢出的产品价格一览表。“这里留不住游客，城市特色不明显、民族性没有其他地方有特色、景点各地大同小异，唯一能叫卖的就是天气，今日56*5角钢出的产品价格一览表。”

在他看来，昆明发展工业，无可厚非，今日56*5角钢出的产品价格一览表。“没有工业，一个地方很难富裕起来，尤其是对落后地区而言，今日56*5角钢出的产品价格一览表。”但他强调，政府在发展工业的过程中，应努力将环保风险降到最低，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

他指出，昆明目前工业发展面临的主要问题是参差不齐的，今日56*5角钢出的产品价格一览表。他举例说，云南白药(行情股吧买卖点)等具有特色的生物制药做得不错，一些农业加工企业亦表现出色，但一些矿物质的工业在发展中却对环境的损害很大，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

然而，昆明工业的转型之路依旧十分艰难，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

这位副教授说，尽管昆明目前极力在提倡绿色生态的发展，但若缺乏相应的创新技术，就会成为无水之源，今日56*5角钢出的产品价格一览表。他指出，昆明已有的工业历史包袱较重，如果要实施工业的转型升级，政府面临的下岗分流负担很重，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

更为关键的是，昆明还面临着治理污染的设备投入巨大、土地改革纠纷等棘手问题，且如今这些企业多属于卖能源和做低端产品的企业，能维持下去已经很不容易，更别谈结构的调整了，今日56*5角钢出的产品价格一览表。

他最后强调，昆明在发展工业的过程中，要将企业适当分散开来，而不是集中在安宁，“要在滇中城市群的其他城市中铺开，以避免过度集中带来的不利，今日56*5角钢出的产品价格一览表。这很关键”，今日56*5角钢出的产品价格一览表。
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