党的十六大以来，在调试经济结构、转变经济提高形式、牢稳经济提高的环境
下，为扩张内需，商业上的事务部和有关部门先后颁布了一系列扩张消费政策，天
津螺旋管。在政策推动下，国内消费市场进展迅疾，消费规模不断扩张，消费背景
连续不断改善，消费结构加快升班，消费热点不断涌现，消费对经济的拉动效用进
一步加强，200*125*14角钢。
一、市场规模不断扩张
2002年，我国社会形态消费品零售总数为4.8万亿元，2011年提高至18.4万亿
，年均提高16百分之百，国内消费处于迅速提高阶段，200*125*14角钢。我国社会形态
消费零售总数用40年时间成功实现了第1个万亿元，十六大以来的10年先后打破了5
万亿元（2003年）、10万亿元（2008年）、15万亿元（2010年）大关，200*125*14角钢
。2011年城镇人均消费支出15160.9元，是2002年的2.5倍；2011年农家人均消费
5221元，是2002年的2.8倍，200*125*14角钢。2011年，消费对经济的贡献率为51.6百
分之百，比2002年增长7.7个百分比，消费对经济提高的拉动效用加强，天津螺旋
管。
二、地区范围市场协调进展
十六大以来，我国城乡、东中西地利来娱乐城 区等地区范围市场均获得改善和提高，呈平
衡协调进展的令人满意情势，200*125*14角钢。一是城乡消费平安稳当提高，天津螺旋
管。2011年我国城镇消费达16万亿元，是2002年的5.1倍，占社会形态消费品零售
总数的86.8百分之百，是现时我国消费市场的主体；乡下消费2.4万亿元，为2002
年的2.4倍，200*125*14角钢。二是中西部地区消费增速加快，200*125*14角钢。2011年中
西部社会形态消费品零售额作别为4.89万亿元和2.4万亿元，同比作别提高17.9百
分之百和18.4百分之百，增速作别比东部快1.4和1.9个百分比，200*125*14角钢。
三、消费结构逐层升班
随着居民收益水准增长、城乡居民消费结构升班步伐加快，在吃、穿、用等基
本消费改善的基础上，更加重视增长生存品质，转变生存形式，200*125*14角钢。城镇
和农家居民的恩格尔系数作别由2002年的37.7百分之百和46.2百分之百减退到2011
年的36.3百分之百和40.4百分之百，200*125*14角钢。交通工具、电子产品等消费迅速
提高，200*125*14角钢。2011年城镇居民家子均匀每百户领有家用交通工具18.6辆、电
脑81.9台、移动电话205.3部，2002年作别仅有0.88辆、20.63台和62.89部，天津
螺旋管。餐饮、住宿、家子服务、使容貌美丽修饰头发、洗浴、家用电器维修等服
务消费表面化增加，200*125*14角钢。2011年，全国餐饮收益2.05万亿元，同比提高
16.9百分之百，是2002年的3.69倍，200*125*14角钢。低碳、绿颜色、循环消费理念悄
然兴起，节能、新能量物质、绿颜色产品备受青眼，200*125*14角钢。2011年，1.6升
及以下轿车销量占轿车总销量的70.8百分之百，比去年增长1.0个百分比，天津螺
旋管。
四、促消费政策功效显著
十六大以来，商业上的事务部严肃对待彻底体现落到实处党中央、政务院关于
扩张内需、调试经济结构、转变经济进展形式、改善人民的生计的战略部署，先后
实行了一系列消费增进政策，对维持经济连续不断较快进展起到达关紧效用，天津
螺旋管。
（一）实行家用电器到农村政策，提高农家居人民的生计活品质
为拉动农家消费需要，从2007年着手实行家用电器到农村政策，截止2012年九
月，中央和地方财政总计投入补贴资金765亿元，均匀向每个农家家子发放补贴近
400元，200*125*14角钢。家用电器到农村产品总计销行2.75亿台，成功实现销行额
6597.6亿元，获得了显著的实行功效，200*125*14角钢。
一是管用拉动农家消费需要，200*125*14角钢。家用电器变成农家消费热点，农家
消费市场获得管用撬动，200*125*14角钢。均匀每户农家家子置办1台以上家儿用电器
到农村产品，2011年，家用电器到农村产品销行额占乡下社会形态消费品零售额的
10百分之百，200*125*14角钢。家用电器到农村产品变成农家家子置办家用电器的首选
，200*125*14角钢。彩色电视机、冰箱（含冷柜）、洗衣机家用电器到农村产品销行量
占到国内市场总量的62百分之百、30百分之百和24百分之百，200*125*14角钢。地区间
家用电器消费差距逐层由大变小，中西部地区，特别是少量人的共同体地区家用电
器增速表面化快于东部地区，200*125*14角钢。如地处六盘山集中连片特困地区的宁夏
自治区海原县，2012年1-八月家用电器到农村产品销行量销行额均维持20百分之百
以上的提高，200*125*14角钢。
二是管用推动农夫消费结构加快升班，200*125*14角钢。2011年，每百户农家居民
家子领有电冰箱61.5台，比2002年根增加46.67台，提高3.1倍；领有空调22.6台，
增加20.31台，提高10倍；领有移动电话179.7部，提高12.1倍，200*125*14角钢。
三是管用完备农家家用电器流通服务网络，200*125*14角钢。在政策的帮带下，出
产公司加大农家市场家用电器流通网络的建设力量，到现在为止，家用电器到农村
销行网点已达20万个，遮盖全国全部县乡，开始阶段的形成了连锁化和规模化程度
的农家家用电器流通网络，200*125*14角钢。到现在为止，青岛海尔已树立7.3万个村
级彼此交接站、4300多家星级售后服务网点，配备1.8万名服务担任职务的人，天
津螺旋管。
四是管用增进家用电器行业的康健进展，200*125*14角钢。受国际金融危机影响，
2009年大宗家用电器出口减退7百分之百，200*125*14角钢。随着家用电器到农村政策
实行力量加大，帮带家用电器行业销行产值从2009年六月着手由负转正，并成功实
现2009年全年提高3百分之百，200*125*14角钢。家用电器到农村不止指导家用电器公
司加大投入，积极研发适应农夫消费独特的地方、适合农家消费背景的产品，并且
帮带家用电器行业的优胜劣汰，200*125*14角钢。据计数，2008年日头热水器全行业有
4000家公司，小作坊和伉俪店塞满市场，家用电器到农村实行往后，到2011年，日
光能全行业集中至1000家公司左右，200*125*14角钢。
（二）实行家用电器以旧换新政策，推动消费升班和资源循环利用
依照政务院部署，自2009年六月至2011年十二月，商业上的事务部、财政部、
背景尽力照顾部等部门团体实行家用电器以旧换新政策，200*125*14角钢。政策实行以
来，社会形态各界高度关心注视，在对付全世界金融危机、扩张消费、增进节能环
保和循环经济进展等方面施展了关紧效用，达到达预先期待效果，200*125*14角钢。
一是管用拉动消费，增进消费升班，200*125*14角钢。截止政策终止，全国共销行
五大类新家用电器9298万台，拉动直接消费3442亿元，管用指导了城镇居民消费有
经验的开释，200*125*14角钢。家用电器以旧换新淘汰了高能耗的旧家用电器，指导我
国城乡居民家子向高效能、低排放家用电器的消费转型和升班，200*125*14角钢。各地
反映，纵然在家用电器销行淡季，因为家用电器以旧换新补贴力量大、政策宣传得
力，还是显露出来了家用电器产品购销两旺的局面，200*125*14角钢。
二是管用构建了废家用电器回收拆开产业链，200*125*14角钢。政策帮带了家用电
器回收、拆开环节的进展，培养了一批合乎环保要求的废家用电器回收拆开一体化
龙头公司，变更了政策实行前家用电器拆开公司技术滞后、背景污染严重的局面，
200*125*14角钢。到现在为止，全国已成立合乎环保要求的拆开公司102家，有力量地
增进了废旧家用电器拆开行业总体水准的提高，200*125*14角钢。
三是管用推动资源循环利用和节能减排，200*125*14角钢。截止政策终止，家用电
器以旧换新共回收五类废家用电器9474万台，拆开处置8082万台，回收利用废家用
电器中的钢铁、有色金属、分子化合物塑料等资源约119万吨，200*125*14角钢。在政
策帮带下，出产公司尽力尽量开发出产节能产品，与淘汰掉的能耗高的老旧家用电
器相形，新家用电器可节能约20百分之百至30百分之百，增进了节能减排和背景尽
力照顾，200*125*14角钢。
四是增进参加工作和增加征税收入，200*125*14角钢。据家用电器及相关资源利用
协会估算，服务于家用电器以旧换新的在业担任职务的人达40多万人，那里面约70
百分之百以上是农夫间劳动力和城市下岗担任职务的人，扩张了参加工作，天津螺
旋管。开始阶段的测算，2010年以旧换新销行家用电器带来的升值税、公司个人收
税等征税收入收益超过162亿元，是全年财政补贴100亿元的1.6倍，200*125*14角钢。
（三）实行“万村千乡工程”，改善农家消费背景
十六大以来，商业上的事务部以农家市场为关紧切入点，团体实行“万村千乡
市场工程”，激励城市有实在的力量的流通公司进入了农家，进展连锁打理、物流
配送等现代流通形式，新建或改造农家经济活动网点，增长农家流通网络的规模化
、标准化水准，200*125*14角钢。截止2011年根，全国总计改造标准化农村店60.5万个
，遮盖75百分之百的行政村，对保证农夫人民的生计需要、拉动农家消费施展了关
紧的效用，200*125*14角钢。经过标准化改造，增加了农家经济活动网点，扩大充实了
商品品种，增长了农夫消费的便利性，200*125*14角钢。经过一统采集购买、一统配送
的形式，成功实现了商品的品质可追溯，是提高农家市场商质量量水准的管用路径
，增进农夫安全消费，200*125*14角钢。同时，经过树立城乡一体的连锁打理网络，以
流通网络为平台，开始阶段的成功实现“一网多用”，帮带电信、金融、信息等服
务进入了农家，开拓农业品流通渠道，200*125*14角钢。
（四）加快进展城市便民服务，扩张居人民的生计活服务消费
一是建设公益性家政服务核心，200*125*14角钢。支持164个地级以上城市建设集
呼叫服务平台、网站自助平台、短相信和佩服务平台、传媒资讯服务平台和综合服
务大厅为一体的家政服务网络核心，建造便民服务平台，致力解决消费不方便利问
题，200*125*14角钢。一大量具备影响力的网络核心品牌深受人民和公司热烈欢迎，如
宁波81890、天津市8890、南京96180、广州96909、杭州96365等，200*125*14角钢。据
开始阶段的测算，已建成网络核心的城市家子服务消费增长了40百分之百以上，
二是培养家政服务公司，200*125*14角钢。支持300多家大型家政服务龙头公司升
班改造基础设备、建设连锁门面店，支持400多家中小规模月嫂、早教、居家养老
型家政服务公司升班改造门面店和服务管理系统，致力解决家子消费不心情安定问
题，200*125*14角钢。杭州“三替”、山东“太阳光大姐”、四川“川妹妹”、北京神
州中青、哈尔滨邦尼等一批家子服务品牌正变成我国度政服务业的中坚力气，引领
行业向规范化、规模化方向进展，200*125*14角钢。
三是培养训练家政服务担任职务的人，200*125*14角钢。依托大型家政服务公司、
各类培养训练机构、技工院校、行业协会和社会形态组织，总计培养训练家政跑堂
儿的约85万人，致力解决服务品质不高问题，200*125*14角钢。与此同时，接受训练担
任职务的人参加工作状态和月薪水准表面化升涨，200*125*14角钢。据计数，接受训练
担任职务的人参加工作率达到90百分之百，其学员均匀薪酬从培养训练前的800元
上升至1200元，涨幅高达50百分之百，200*125*14角钢。河南、四川、内蒙古自治区等
人的劳力资源浩博的地区利用电视、广播、白报纸、网络、公告宣传栏和传单等多
渠道吸纳参训学员，广泛宣传培养训练担任的工作，200*125*14角钢。
四是实行“早餐做出典范工程”，200*125*14角钢。蝉联五年支持“早餐做出典范
工程”，累积新建或改造99个主食加工配送核心，组成一套建设标准化固定早餐网
点1.8万多个，每日能保障近900万人吃留心情安定早餐，帮带参加工作人次约10万
人，200*125*14角钢。经过实行“早餐做出典范工程”，开始阶段的解决了局部城市早
餐供应不方便利、不安全、不实惠的问题，提高了餐饮现代化水准，改善了城市面
貌背景，功效显著，200*125*14角钢。
（五）实行振兴老字号工程，尽力照顾和增进老字号进展
从2006年着手，我部团体实行了“振兴老字号工程”，在从新确定地认为“中
华老字号”的基础上，经过制定不可缺少的帮扶和尽力照顾政策，“做精做强一批
，改造提高一批，恢再次发作展一批”，各个方面增进老字号的振兴进展，天津螺
旋管。截止到现在为止，共将1128个老字号品牌列入中华老字号名录，遮盖全国29
个省区市,牵涉到食物及其加工、餐饮、住宿、零售、医疗药品、工艺美术、纺织
等18个行业，200*125*14角钢。
振兴老字号工程的实行，管用增进了传统技艺尽力照顾与独特的风格传授继承
，加强了中华老字号公司的品牌影响力和生气,同时还有力量地增进了中华老字号
公司做大做精和各个方面提高市场竞争力，200*125*14角钢。
（六）多策并举，增进网络购物连续不断康健进展
随着互联网的普及，网络购物已变成我国进展速度最快的零售方式，变成扩张
消费的冒尖亮点和关紧点域，200*125*14角钢。在迅速进展的同时，我国网络购物市场
还存在一点比较冒尖的问题，200*125*14角钢。为此，10年来，我部采取多项处理办法
和政策，增进了网络购物连续不断康健进展，200*125*14角钢。
一是健全政策法令规则，完备进展背景，200*125*14角钢。2006年以来，我部有针
对性地陆续等5个规塑性文件和3个行业标准，200*125*14角钢。
二是开展应用做出典范，培养市场主体，200*125*14角钢。2011年，商业上的事务
部等8部门答应北京、上海等21个城市开创“国度用电器子商业上的事务做出典范
城市”，200*125*14角钢。2011年，商业上的事务部确认了83家公司为“电子商业上的
事务做出典范公司”，通电流通过子商业上的事务做出典范办公，建立网络零售行
业令人满意的社会形态形象，提高消费者网上购物的信心，200*125*14角钢。
三是规范买卖商品秩序，改善消费背景，200*125*14角钢。2011年，开展了全国网
络零售领域打压进犯知识产权和制售假冒卑劣商品专项举动，200*125*14角钢。截止
2011年五月终，全国各地在专项举动中共查处利用网络销行假冒卑劣商品重点违法
案件628起，对于严重的假冒卑劣和侵权的商家采取处理办法，冻结1100余个商家
的账户，关闭网店3363家，200*125*14角钢。专项举动的开展，显著改善了网络市场买
卖商品秩序，有力量保证了消费者的合法权利，200*125*14角钢。
